焦点快播：海南自由贸易港第二十三批制度集成创新案例发布

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7月29日，中共海南省委深改办（自贸港工委办）和海南省委宣传部（省新闻办公室）共同举办海南自由贸易港制度集成创新案例（第23批）新闻发布会，对构建“二线口岸”运行管理体系、“零关税”货物税收征管模式创新、全岛封关分线管理通关新模式、非设关地反走私与沿海安全综合治理新模式、检验检疫风险联合防控“一点触发、多点联动”、“中国洋浦港”船籍港管理服务全链条创新等6项制度集成创新案例进行发布和解读。

今年3月下旬以来，海南牢牢把握封关运作重大历史机遇，持续推动工作重心从“建制度”向“优制度”“见实效”转段升级，不断深化制度集成创新，在封关运作领域形成了新一批具有全国影响力和自由贸易港辨识度的6项创新成果。海南省委副秘书长，省委深改办（自贸港工委办）常务副主任关继荣介绍，海南自贸港已培育形成23批188项制度集成创新案例，其中87项得到国家层面认可，43项向全国推广。此次发布的6项案例，是封关成效的集中体现。一是体现了高辨识度的创新性。这批案例聚焦全岛封关运作在制度设计、管理模式、系统平台、产业联动、法治保障、风险防控等领域的改革创新，带有海南自贸港的鲜明标签。二是体现了多维制度的集成性。每项案例围绕全岛封关运作核心需求，部省联动、省市县协同，打通制度堵点、破除机制壁垒，整合政策落地、监管流程、服务体系、安全治理等多重要素，推动多维度、全链条的制度重构与流程再造，实现跨领域、跨部门、跨层级制度集成创新。三是体现了先行先试的示范性。这批案例有很多率先探索的创新做法，经过了封关实践检验，取得了良好效果，为全国相关领域的改革创新作出了示范。比如，通关管理、检验检疫风险联合防控、反走私与沿海安全综合治理、船籍港服务等领域的改革创新做法，国内其他地方都能学习借鉴。

关继荣表示，今年是“十五五”开局之年，也是海南自贸港全岛封关运作后的首个完整年度。我们将坚持把制度集成创新摆在突出位置，坚定不移深化改革、扩大开放，以改革破壁垒、以开放拓空间、以创新塑优势，持续推动重点领域改革攻坚走深走实、落地见效，持续推动自贸港政策优化升级、扩容增效，持续推出更多具有全国示范力、影响力和自贸港辨识度的制度集成创新成果，不断完善支撑海南自贸港高水平对外开放的体制机制，奋力跑出创新加速度，持续彰显开放新高度，努力把海南自贸港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户。