金华智慧监管护航平台经济-新视野

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近日，金华义乌国际商贸城经营户王女士的制伞厂里，一辆辆集卡车装满产品后，正准备运往宁波舟山港装船，然后漂洋过海前往菲律宾，这批伞就是客商在Chinagoods平台下单的。

数字化贸易综合服务平台Chinagoods将商贸城搬到线上，义乌市场越来越多的经营户把目光从传统的线下往线上转移，积极拥抱并探索新的数字化创富之路。该平台自2020年上线以来，囊括义乌市场7.5万家实体商铺资源，服务产业链上游200万家中小微企业。如今，平台进一步整合国际物流、海外仓、海外数字贸易枢纽等资源，依托市场贸易主体优势，平台注册采购商数量超350万人。

金华是市场大市、开放大市，产业集群特色明显，网络经济活跃，拥有良好平台经济发展基础。截至2022年底，全市共有各类主要平台企业20家，比如依托市场成立的Chinagoods、义乌购、花园购、尚五金等，提供游戏产品交易服务的5173、博淳网络，本地生鲜网购平台虾笨鲜生等。

然而，在平台经济快速发展过程中，也出现了诸如平台信息泄露、平台金融服务监管困难等一系列问题。为助力平台经济高质量发展，金华坚持网络市场主体培育、规范监管优化服务，市场监管部门与平台建立常态化沟通机制，积极参与平台培育行动，将市场商家整体搬上平台。同时努力提升企业合规经营水平，帮助企业自查整改，完善交易规则。

在发展方向方面，金华拟制定出台《金华市平台经济高质量发展行动方案》，鼓励支持平台企业在引领发展、创造就业、拓展消费、国际竞争中发挥作用。如以义乌小商品、横店影视、永康制造、游戏装备交易等产业优势为突破，增创“市场+数字”“工业+智造”“文化+数字”新优势，推动小商品市场、数字影视、智能智造、网络游戏等在各细分领域平台发展，迭代升级一批以区域特色产业为基础的平台经济创新发展、转型升级示范案例。

在平台经济治理方面，开展“e路通”系统的建设应用，通过合规培训、绿色直播间创建、直播风险监测预警等促进全市直播行业的健康、快速发展。完善服务平台经济的保障措施，实现平台合规辅导率100%，每年开展合规培训不少于12次，2023年计划培育产业绿色直播间20家。

在提升监管+服务水平方面，持续推进各类税费减免、新就业群体权益保障、放心消费环境等举措落地，为平台企业提供知识产权、商事协调、法律顾问等服务，助力优化发展环境，同时构建全效协同机制，推动信用柔性监管提质扩面，以“互联网+信用+监管”为核心要素的新型市场监管机制，推动“双随机、一公开”监管方式落地全覆盖，实现“无事不扰”和高效监管的有机统一。

自金华创新打造网络商品交易监测维权服务系统，探索包容审慎监管和容错机制，实施“首违不罚”等柔性执法监管方式以来，152起违法行为适用此清单实行首次免罚。金华上线的浙江首个电商平台信用监管系统被评为2022年浙江自贸试验区金义片区最佳制度创新案例。