南都讯 为贯彻落实“双减”,惠州先后出台了《惠州市校外培训机构专项治理行动方案》等系列整治方案。目前,惠州市学科类校外培训机构数量大大压减,原有403家义务教育阶段学科类校外培训机构已通过转型、停办、注销等方式进行压减,压减率达100%。
南都深调研
整治
(资料图片)
今年现有非学科类培训机构
需取得办学许可证
据悉,为贯彻落实“双减”,惠州先后出台了《惠州市校外培训机构专项治理行动方案》《惠州市规范面向中小学生非学科类校外培训实施方案》《惠州市加强学科类隐形变异培训防范治理工作实施方案》等系列整治方案。
根据安排,惠州设置1年过渡期,自广东省非学科类校外培训机构设置标准生效之日(2022年12月1日)起,逐步推动非学科类培训机构迈入有序发展轨道。过渡期限内,非学科类校外培训机构决定继续办学的,需完成从业人员、培训材料、场地、消防、党建、财务资金、收费监管等方面的所有材料和现场的合规整改,申请办学许可证并取得相应的办学许可证。
按照“先证后照”的原则,非学科类培训机构需依次完成办学许可证、民办非企业法人登记或营业执照后方可开展培训活动。这意味着,今年12月前,现有非学科类培训机构需取得办学许可证。
据惠州市校外培训机构协会会长李敏剑介绍,“双减”政策实施以来,惠州以学科类培训为主的培训机构积极转型谋求新出路,如转型舞蹈、绘画、编程、跆拳道、书法、专注力、口才、琴类、托管等。
检查
累计治理违规培训行为62起
目前,惠州市学科类校外培训机构数量大大压减,原有403家义务教育阶段学科类校外培训机构已通过转型、停办、注销等方式进行压减,压减率达100%。原义务教育阶段学科类校外培训403家机构中的教职工得到妥善安置,培训课程全部消课,消除了安全隐患。其中,已注销144家,转型为高中学科类63家,转型为非学科类机构196家。
截至2023年8月7日,惠州市校外培训机构共有415家,在职从业人员1860人。其中,高中学科类培训机构63家。非学科类校外培训机构的课程设置,主要包含文化艺术类、科技类、体育类三大方面。
同时,近年来,惠州市、县教育行政部门联合市场监管、公安等部门深入各类教育城、培训商业楼以及民宅民居大力开展校外培训执法检查行动,打击校外培训机构无证办学,虚假宣传和学科培训转入“地下”或换“马甲”隐形变异培训等违规办学行为。
全市深入开展校外培训执法检查,累计出动7594人次,检查校外培训机构3790家次,治理违规培训行为62起,治理违规校外培训机构38家。通过持续开展校外培训专项治理行动,当前全市校外培训办学行为得到有效规范。
南都记者从惠城区教育局了解到,接下来,该局将继续完善对校外培训的监管机制,将“校外培训机构治理工作”纳入社区网格化管理的范围,强化网格员监督管理职能作用,加大日常巡查力度。严格落实对校外培训机构的年检等监管制度,促进校外培训机构依法、规范经营。
监管 415家惠州校外培训机构纳入全国监管平台
当前,惠州教育部门正在探索构建校外培训机构管理信息平台,明确准入清单,培训机构仅需登录系统并网上申报办理办学许可证;明确课程清单,培训机构课程内容、师资力量、招生运营情况网上公开,接受社会监督。南都记者查询了解到,惠州目前已有415家校外培训机构纳入全国监管平台。
校外书法培训
据了解,全国校外教育培训监管与服务综合平台,通过搭建起“部门监管服务、机构合规运营、学生家长放心”的校外培训监管与服务综合业务体系,帮助家长甄别选择“证照齐全”的合规机构,确保交费安全、退费方便、投诉举报渠道畅通。
截至目前,全国校外教育培训监管与服务综合平台已纳入首批10多万家白名单的校外培训机构(含线上、线下和学科、非学科),各地主管部门已完成对入驻培训机构相关资质、资金、人员、材料、场地、课程等信息的审核备案。同时,全国校外教育培训监管与服务综合平台正式推出“校外培训家长端”App,提供全国统一校外培训官方购课服务,广大学生家长可在手机应用市场搜索安装,或通过支付宝“校外培训家长端”小程序,轻松享有购课、消课、退费、评价、投诉“一站式”服务,营造安心、放心、舒心的校外培训平安消费环境。
记者登录“全国校外教育培训监管与服务综合平台”搜索发现,虽不能直接通过机构名字进行搜索查询,但家长可以通过区域分类选择省、市以及区(县),同时也可以通过培训形式、培训类型、机构类型、学段等进行更精准的分类查询机构。
经记者查询,惠州目前共有415家校外培训机构纳入全国监管平台,其中惠城区193家,惠东县114家,博罗县46家,惠阳区31家,仲恺高新区27家,龙门县4家。
例如,记者点击了一个位于惠州市惠城区的培训机构:“惠州市惠城区浪琴湾星火教育培训中心有限公司”,可以看到该机构目前提供的课程有“书法”和“绘画”,每节课程下方都注明适合的年龄段和节次。点击进入课程详情页面,可以查看课程介绍、教师介绍和课程评价等。底部展示了该机构的备案情况,并强调家长应通过平台进行课程购买,避免与机构私下交易。在购买课程时,家长需要签署中小学生校外培训服务合同示范文本。
“有这个平台可以查询培训机构,我作为家长特别高兴”,家长张女士表示,因为自己的两个孩子每年暑期都会报名培训班,日前在平台查询了小孩上课的培训机构,发现在白名单内,放心多了。
南都记者梳理发现,纳入监管平台的惠州校外培训机构,多数为非学科类教育培训机构;少数的学科类教育培训机构在监管平台看到的课程为高中课程或者中考复读等课程。此外,在走访中,发现存在违规的培训机构比如邦德华纳教育、星火教育、新学联教育|新思路教育在监管平台则查询不到。
存在价格收费、消防通道、场所管理不规范等问题 暑期惠州5家校外培训机构被责令整改
为贯彻落实好省教育厅印发的《关于做好暑期学科类隐形变异培训治理等有关工作的通知》,今年7月20日至21日,惠州市教育局联合市市场监管局、市消防救援支队在惠城区、仲恺高新区开展校外培训联合执法检查行动。共检查校外培训机构16家,发现5家机构存在价格收费、消防通道、场所管理不规范等问题,检查组现场责令相关机构立即整改,并要求区教育局跟踪督查,确保问题整改到位。
同时,针对一些家长对《工商营业执照》、《教师资格证》,特别是《办学许可证》比较陌生,内容不了解的现状。为更好地让广大家长简单明了认准合规机构,惠州市各县(区)教育部门拟制了校外培训机构合规机构标识,要求证照齐全的培训机构在大门等显著位置张贴标识以及本机构《办学可许证》。通过扫一扫标识中的二维码,家长可查询合规机构的名单(名单实行动态更新),《办学可许证》上也注明了该机构的培训范围类别,推动校外培训机构更加注重质量保证,营造更放心、安心、舒心的校外培训消费环境。
策划:刘岸然 谢江涛
统筹:刘辉龙 蔡雯
执行统筹:郭秋成
编辑统筹:易福红
采写/摄影:南都记者 郭秋成 黄海林 王诗媛 黎秀敏 田飞 实习生 李建阳
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