广西自贸试验区四周年：砥砺深耕 乘风破浪不止步

聚焦面向东盟、服务陆海新通道、沿边开放三大特色，开展差异化探索和特色制度创新，广西自贸试验区是改革开放的排头兵，是创新发展的先行者……自2019年8月成立以来，广西自贸试验区四载砥砺深耕，坚持“为国家试制度，为改革闯新路，为广西谋发展”的指导思想，不断探索体制机制改革与创新。

以创新为驱动 实现新突破

【资料图】

改革风劲，创新潮涌。国家赋予的120项改革试点任务广西自贸试验区已全面实施，广西成为继黑龙江之后第二个在同批自贸试验区中全面实施的省区，有力促进了广西自贸试验区高水平开放和高质量发展。先后形成四批共134项自治区级制度创新成果并在全区复制推广。

四年以来，广西自贸试验区累计使用实际外资14.76亿美元，累计外贸进出口额8580亿元，以不到全区万分之五的土地面积实现了全区外资外贸的36.8%和37.4%。

“我们用一项项改革创新助力产业集聚，聚焦面向东盟、服务陆海新通道、沿边开放三大特色，开展差异化探索和特色制度创新，推动广西自贸试验区高质量发展。”广西自贸办相关负责人表示。

据了解，南宁片区平均每十天推出一项制度创新，制度创新指数连续三年在全国同批19个自贸片区中综合排名前五。91项改革试点任务全面实施，545项“证照分离”任务全面落实；钦州港片区发挥独特临海优势，加快建设国际陆海贸易新通道门户港，西部陆海新通道朋友圈覆盖17省（区市）61市117个站点，码头全球首创“U”型方案，相比传统方案，设计作业效率提高约30％，相比人工码头，操作人员减少90％。崇左片区累计有25项工作经验做法实现“全国首创或全国第一、全国率先突破”，有21项制度创新成果在国家、自治区层面复制推广，其中《边境地区跨境人民币使用改革创新》是广西唯一获评全国“最佳实践案例”的制度创新成果。

以经济为助推 实现“质 ”飞跃

为推动广西自由贸易试验区建设实现新提升、取得新突破，促进广西开放型经济高质量发展，今年2月，广西壮族自治区政府出台《进一步深化中国（广西）自由贸易试验区改革开放方案》（以下简称《深改方案》），提出将广西自贸试验区打造成为服务国内国际双循环市场经营便利地核心区。

据悉，1—7月，广西自贸试验区外贸进出口额1459.4亿元（含互市贸易额），同比增长57.6%，占全区39.4%；实际使用外资3.58亿美元，占全区61.1%；规模以上工业总产值618.3亿元，增长26.2%；此外，南宁片区大宗商品交易额完成743.3亿元；钦州港片区海铁联运集装箱26.4万标箱，同比增长6%。前6月，崇左片区友谊关口岸出入境车辆19.6万辆次，同比增长1.8倍。

广西新中产业投资有限公司总经理施国维在采访中表示，中新南宁国际物流园切实享受到了国家乃至地方对自贸试验区各项优惠政策的叠加红利，目前已引进超30家世界500强和中国物流100强龙头企业如普洛斯、易商、万纬物流等进行项目合作，已运营项目累计物流货运量超315万吨；累计完成园区建设总投资约78亿元，已建、在建物流产业项目建筑面积达89万平方米。

“今年以来，我们研究推出服务钦州高水平开放高质量发展14个项目，推动口岸泊位开放验收、支持海铁联运一体化运营，保障相关产业链、供应链稳定，服务企业外贸健康发展。”钦州港海关综合业务科副科长张冬冬说。

四年来，崇左片区累计开工重大项目33个，竣工8个，总投资123.5亿元。

以开放为引领 蓄势向未来

踏过四载春华，迈入开放新程。广西自贸试验区切实担起广西深化改革和扩大开放“试验田”的重任，进一步推进制度型开放，一片生机黯然……

南宁片区已初步建成集现代金融产业、数字经济产业，以及智慧物流产业为一体的成熟产业园，在加快打造国内国际双循环市场经营便利地上“大胆闯”，全力搭建连接中国—东盟的最强纽带。钦州港片区向海图强，着力打造高水平国际门户港，目前钦州港片区新开通集装箱航线11条，现运营航线达70条，已与世界113个国家和地区的338个港口实现通航；崇左片区来自泰国、越南的水果源源不断地入境，友谊关口岸进出境车辆已接近去年全年通行量。

南宁片区管委会协调指导局副局长李影表示，在自贸试验区设立4周年到来之际，南宁片区将与协同发展区形成“一核两区”的发展空间格局，大力发展高端生产性服务业，打造服务中国—东盟跨境产业的生产性服务业高质量发展高地和面向东盟的科技创新中心。

“现在自动化设备运转平稳快速，货物的装卸效率大大提高，整个码头的工作流程变得更加顺畅高效。” 北部湾港钦州自动化集装箱码头操作部远控员莫皓杰说。

“铁路快通、两步申报、提前申报等新改革模式，较以往的转关模式，能节约通关时间24小时，缩短整体运行时间1—2天。此外还建成并启用海关H986大型集装箱检查设备，减少班列货物在口岸开箱查验，每个货柜机检查验过程仅耗时1分钟。” 凭祥海关监管科科长江泉介绍。

四载韶华不负梦，乘风破浪正当时。下一步，广西自贸试验区进一步推动《深改方案》落实落地，大力实施广西自贸试验区提升战略，推进体制机制优化健全、跨境贸易扩量提质，跨境金融高效融通，跨境运输往来便利等十大重点工程建设，构建面向东盟和RCEP服务国内国际双循环市场经营便利地核心区。（中国日报广西记者站 张莉）